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珠海市党员管理工作制度
发布时间:2013/11/28编辑:资料来源:

珠海市党员管理工作制度

01、党的组织生活制度
02、党员向党组织汇报思想制度
03、党员教育培训制度
04、党日活动制度
05、党员交纳党费制度
06、民主评议党员制度
07、处理不合格党员制度
08、党员表彰激励制度
09、党员关爱帮扶制度
10、党员联系服务群众制度
11、转移党员组织关系制度
12、党籍管理制度
13、流动党员管理制度
14、因私出国出境党员管理制度
党的组织生活制度

1、党的组织生活制度主要包括 “三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)制度、党员领导干部民主生活会制度和民主评议党员制度。
2、支部党员大会每季度召开一次,也可根据工作需要适当增加召开次数。支部党员大会主要任务是:(1)听取和审查支部委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示。(2)选举新的支部委员会,增补或撤销支部委员。(3)接收新党员。(4)提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
3、支部委员会每月召开一次,根据需要也可随时召开。会议的议题一般包括:(1)学习上级党组织有关文件、传达会议精神。⑵通报支部工作情况,听取党员意见和建议,部署工作。(3)汇报、交流思想心得,开展批评与自我批评。(4)讨论通过党员发展、转正。
4、党小组会每月召开一至两次。党小组会的内容包括:(1)学习上级组织有关文件。(2)汇报、交流党员个人思想和工作情况,开展批评与自我批评。(3)酝酿党员发展、转正情况。(4)讨论对党员的处分。
5、各级党组织每季度安排一次党课,参加人员为全体党员和入党积极分子,党组织主要负责人或上级党组织负责人要带头讲党课。党课内容要与党委中心工作和党员思想实际紧密结合,可以是党的路线、方针、政策方面的教育,也可以是党的基本知识方面的教育。
6、党员领导干部民主生活会每年召开一次,时间一般安排在当年12月底前。民主生活会的主题,可采取群众建议、上级提点等方式,针对党性党风方面存在的突出问题确定;如上级党组织对民主生活会的内容有统一要求,则按上级要求确定会议主题。民主生活会的主要程序一般为:(1)会前认真检查上年度民主生活会整改措施落实情况,广泛征求各方面的意见建议,开展谈心活动。(2)撰写民主生活会发言稿,组织会前学习。(3)将召开民主生活会的请示、征求意见综合以及上年度整改措施落实情况报送上一级纪委和组织部。(4)会上对照相关文件要求和干部群众提出的意见建议进行自我检查剖析,认真开展批评和自我批评。(5)会后将民主生活会情况报告、会议原始记录、整改措施纪要以及“一把手”发言稿报送上一级纪委和组织部。
7、民主评议党员具体参照《民主评议党员制度》执行。
党员向党组织汇报思想制度

1、党员要定期参加党支部或党小组的生活会,在组织生活会上向党支部或党小组认真负责地汇报思想、工作和学习情况。
2、党支部要善于听取各种不同意见,鼓励党员积极向党组织讲心里话,努力创造和谐气氛。
3、党员向党组织汇报思想可采取口头和书面汇报两种方式。
4、党员向党组织汇报思想要诚实,不隐瞒自己的政治观点,不歪曲事实真相,不拿党性原则作交易。
5、党组织要本着“知无不言、言无不尽,言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”的原则,对党员思想、工作和学习中的成绩进行肯定,对存在的问题要及时指出。
6、党员领导干部要以普通党员的身份,积极主动地向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,包括个人重大事项的报告,以及对重大问题、政治观点或某一重要事件的认识过程。
7、党员在汇报思想和工作时提出的问题,党组织应认真地予以答复或帮助解决。
党员教育培训制度

1、党员教育培训的内容主要包括:党的基本理论、重大战略思想、党章和党的基本知识教育,党性、党风和党纪教育,社会主义核心价值体系教育,相关知识和专业技能教育等。
2、党员教育培训可采取专题报告会、知识竞赛、典型选树、经验成果交流等多样形式,积极利用党员远程教育平台、党员服务中心、党员教育基地等资源。
3、党支部要结合经济发展、社会管理、城市建设等全市中心工作,根据不同领域、不同行业、不同岗位的特点,设置党员责任区、党员先锋岗、党员示范户,开展党员承诺、设岗定责和志愿者服务等活动,丰富党员实践载体。
4、建立健全党员集中培训制度。按照党组织隶属关系,各区、各党(工)委负责党员集中培训的组织实施。每名新党员在入党后一年内至少参加一次集中培训。推行专题轮训、定点培训等方式,使农村(社区)、“两新”组织每位党员,每年至少参加一次集中培训。
5、健全教育培训工作考评制度。各级党组织要认真制定年度党员教育培训计划,抓好教育培训活动组织实施。党支部每年开展一次述学评学活动,党员就本人学习情况进行总结,党支部接受党员评议。支委会根据党员评议意见,制定整改措施,进一步提升党员教育培训水平。
党日活动制度

1、党日是党组织和党员进行党的活动的专门时间。双月份的15日为我市党员活动日,各单位也可根据各自工作实际,具体制定活动日期。
2、活动内容可通过上党课、开读书会、举办座谈研讨等,对党员进行党的基本知识和基本路线、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及科技知识教育;也可根据各个时期的中心任务,组织全体党员进行一些为民办实事活动和有教育意义的文体活动。
3、党日活动由党支部具体组织进行,活动内容要讲求实效,形式要灵活多样,真正做到思想教育放在首位,党性锻炼列为中心。
4、党日活动必须按时进行,如有特殊情况,确实不能按时进行的,可适当提前或推后,但事先必须通知外出党员,保证参加人数。
5、党日活动要有记载、有考勤,每次活动时间不少于3小时,人数不少于应参加人员的60%。党员因病因事不能参加要事先向支部履行请假手续。
6、党员如果没有正当理由,长期不参加党日活动,应根据情节轻重给予批评教育和纪律处分。
党员交纳党费制度

1、党员应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员,外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
2、党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。
3、按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。
4、实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数,以上两者参照第2条、第3条规定交纳党费。
5、离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。
6、交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。
7、党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。
8、党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费,由所在基层党委代收(并提供该党员的简要情况),逐级上交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
9、党员要主动按月交纳党费,遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
10、对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
11、党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费。
民主评议党员制度

1、民主评议党员每年进行一次,一般安排在“七一”之前,也可把民主评议党员与年终总结工作、党员培训等工作结合起来进行。
2、民主评议党员应坚持实事求是、民主平等、教育为主、开门评议原则。
3、民主评议的内容包括:(1)是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。(2)是否坚持勤奋学习,做到不断提高素质、增强能力,提高实践落实科学发展观的本领。(3)是否坚持党的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,密切联系群众,全心全意为人民服务。(4)是否坚持勤奋工作,能够发挥共产党员的先锋模范作用,把共产党员的先进性体现在本职工作中,勤奋敬业,扎实工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。(5)是否坚持遵守党的纪律,具有较强的党员意识和组织纪律观,坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,身体力行地维护党的团结统一。(6)是否能够坚持党的光荣传统和优良作风,做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公,永葆共产党人的政治本色。
4、民主评议的等次为:优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。
5、民主评议党员工作应在各级党委领导下,以党支部为单位进行,主要分为五个阶段:(1)学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案,确定学习内容,并组织党员进行学习动员。(2)自我评议阶段。在学习讨论的基础上,党员个人写出自我评价的发言提纲。(3)民主评议阶段。召开党小组会,在党员个人述职自我评价的基础上,小组党员开展互相评议,按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票;还要采取适当的方式,征求群众意见。(4)组织考察阶段。召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析,结合支部平时掌握的情况,对每个党员形成组织意见,并同本人见面;同时,向支部党员大会报告;组织考察必须充分发挥党内外民主,广泛听取各方面的意见。(5)表彰和处理阶段。对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对推荐到上级党组织表扬的优秀党员,必须经党员大会讨论通过;评议定为不合格的党员,必须由支部大会讨论给予相应处置,并报上级党组织备案;对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。
6、评议工作结束后,形成总结材料报上级党组织,并接受检查和验收,达不到要求,支部要进行补课。
7、离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;长期生病、行动不便、卧床不起的党员,可暂不参加评议活动;预备党员参加评议,不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。
处理不合格党员制度

1、定期开展不合格党员排查工作,一般每年结合民主评议党员集中进行一次。也可根据具体情况,对不合格党员随时发现,随时处置。
2、有下列情况之一者,应确定为不合格党员:(1)缺乏共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念或理想信念动摇,不愿履行党员义务,不愿为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗。(2)经常散布与四项基本原则相悖的政治观点,对贯彻执行党的路线、方针、政策态度消极,甚至公开或变相地进行抵制。(3)放弃马克思主义信仰,笃信宗教,经教育不改的。(4)组织观念淡薄,无正当理由长期不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织所分配的工作。(5)个人主义严重,对群众疾苦漠不关心,利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响。(6)在工作、生产和各项社会活动中长期消极落后,不负责任,或长期旷工、消极怠工、组织纪律涣散。(7)经常参与赌博,屡教不改。(8)经常散布流言蜚语,拨弄是非,挑拨离间,严重破坏同志间团结。(9)放弃党性原则,对坏人坏事和歪风邪气不揭露、不批评、不斗争,躲闪回避。(10)在国家利益和人民生命财产受到严重威胁的危急时刻袖手旁观,或临阵逃脱。(11)其他情形。
3、认定和处置不合格党员的程序为:(1)组织党员民主评议,广泛听取群众意见,必要时可在党员和群众中采取无记名的方式进行民主测评。(2)根据党员民主评议和群众意见,支委会(不设支委会的支部大会)研究提出不合格党员的初步名单。(3)党组织指派有一定政策水平的党员,对初定为不合格党员的主要问题进行调查核实,然后依据事实材料写出写实性的综合报告。(4)支委会(不设支委会的支部大会)根据综合报告,提出处置意见,然后找本人谈话,将主要事实材料和处置意见与本人见面,听取本人意见。(5)召开党支部大会,由支部委员会向支部大会报告不合格党员的主要问题、帮助教育过程、本人态度和处置意见,在全体党员充分讨论的基础上进行表决,作出决定。(6)将支部大会决定和有关材料一并报上级党委审批(本人要求退党的,经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党委备案)。
4、对不合格党员的处置,采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理“的方针,区别不同情况妥善进行处置。(1)限期改正。虽被认定为不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正缺点、错误的决心和行动的,可限期改正,时间为一年。(2)劝告退党。认定为不合格党员,本人无意留在党内,又不愿意改正的,以及限期改正期满仍不符合党员条件的,应劝告退党。(3)党内除名。对被劝告退党的党员坚持不肯退的,予以党内除名。对丧失了党员条件,且在党内外影响很坏的,一般也应予以党内除名,不采取劝退方式。(4)办理退党。认定为不合格党员后,凡是本人要求退党的,应同意其退党。
党员表彰激励制度

1、党员表彰的对象,一般由基层党组织推荐,区级及以上党组织审批。市级一般每两年开展一次党员表彰活动,各区、各党(工)委党员表彰活动可参照市级做法开展。
2、市级表彰工作的一般程序是:(1)各区、各党(工)委作为推荐单位,采取自下而上的办法进行推荐。(2)推荐单位组织人事部门对推荐对象进行考察,形成考察材料。要注意听取纪检、监察、计生等部门的意见,深入了解其廉洁自律和遵守法律法规、党纪政纪的情况。(3)推荐单位党委(党组)研究确定推荐表彰名单。(4)各推荐单位以书面形式,在适当范围对推荐表彰对象进行公示,公示时间一般不少于7天;对公示期间反映情况的要及时了解并上报。(5)市委组织部审核推荐表彰名单后,报市委研究决定。
3、精神激励。授予优秀共产党员、优秀党务工作者荣誉称号,对其模范事迹进行表彰宣传。
4、物质激励。对工作突出、成绩优异、贡献较好的党员,在对他们进行精神鼓励的同时,也应视其贡献大小,给予适当的物质奖励。
5、成长激励。将评选表彰结果作为选拨干部、岗位推荐等重要依据,为表彰对象创造各种学习实践、发挥作用机会,促进其继续成长进步。
党员关爱帮扶制度

1、建立关爱慰问党员制度。各党支部采取定期慰问和平时慰问相结合的方式,实现关怀慰问工作常态化。每年元旦、春节和“七·一”等重大节日,各级党组织要开展对困难党员和老党员的慰问活动。鼓励广大党员在平时以各种形式走访慰问困难党员和老党员。
2、建立城乡党员结对帮扶制度。各区、各党(工)委组织党员与困难党员联系结对,开展关爱帮扶活动。活动要做到“四个一”:参加活动的党员每季度至少联系结对对象一次,每半年至少走访结对对象一次,每年至少为结对对象办一件实事,每年向党组织汇报一次帮扶情况。
3、建立党员创业就业帮扶制度。各区要加强下岗失业党员、待业青年党员的关爱帮扶,积极整合人力资源中心、科技示范培训基地、农村党员远程教育站点等资源,有针对性地开展技能培训、推荐就业等活动,帮助创业党员收集致富信息、技术,申请资金帮助,增强党员创业就业能力。
5、建立党员健康档案制度。市、区卫生部门要定期组织开展“送医下乡”、“送药下乡”等活动,为农村、社区病弱党员和老党员进行免费诊疗。各镇(街)要在农村卫生服务中心和社区卫生服务站为农村、社区病弱党员和老党员建立健康档案。
6、建立党内关爱扶助金制度。每年从市管党费中安排一定比例的资金作为市党内关爱扶助金。市党内关爱扶助金的使用主要采取平时救助、灾害救济、助学帮困等帮扶方式,对党组织关系在我市的老党员和困难党员进行关爱帮扶。市委组织部负责市党内关爱扶助金的筹集、扶助金额审定及发放、工作检查和考核等。各区要根据实际情况筹集本级党内关爱扶助金,建立关爱扶助对象情况登记台账和相关的管理制度。
党员联系服务群众制度

1、采取“一帮一”的方式与生活困难的党员、群众结对子、交朋友,每季度至少联系结对对象一次,每半年至少走访结对对象一次,每年至少为结对对象办一件实事,每年向党组织汇报一次结对帮扶的情况。
2、通过深入农村、社区、企业等走访接待群众,认真听取意见和建议,详细做好记录,及时梳理归纳,向有关部门反映并积极帮助解决问题。党员每季度走访接待不少于1次。
3、积极加入市、区以及各系统党员志愿服务组织,在经济建设、社会发展、城市管理、党的建设等方面提供志愿服务。党员每年参加志愿服务活动的时间不少于40小时。
4、积极参加以服务群众为主要内容的主题实践活动,推行党员承诺,有条件的党员每年要承诺为群众办一至两件实事。承诺内容要切合实际,具体可行,履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
5、农村和街道社区党员要根据自身实际情况,按照自主申报和组织安排相结合的办法,选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位,履行岗位责任,努力做好联系和服务群众工作。
转移党员组织关系制度

1、党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系,包括正式组织关系和临时组织关系。
2、党员因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织,需要转移组织关系。转移和接收正式组织关系,应当凭据党员组织关系介绍信;转移和接收临时组织关系,应当凭据党员证明信或《中国共产党流动党员活动证》。
3、党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间6 个月以上的,一般应当开具党员组织关系介绍信;外出时间 6 个月及6 个月以内的,一般应当开具党员证明信。外出地点、时间不确定的,一般应当持有《中国共产党流动党员活动证》。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等,时间在3个月及3 个月以内,无需证明党员身份的,可不开具党员组织关系凭证。
4、党员组织关系介绍信必须填写完整规范,并注明有效期。本市范围内接转,有效期一般不超过15天;省内接转,有效期一般不超过1个月;省外接转,有效期一般不超过3个月。党员应妥善保存、及时转交自己携带的党员组织关系介绍信。党员组织关系介绍信如有遗失,应及时报告有关党组织。开出介绍信单位党组织对丢失情况进行调查核实后,可予以补转。严格执行党员组织关系接转回执制度,回执联由接收党员组织关系的基层党(工)委通过邮寄或传真方式,在一个月内反馈给原党员组织关系所在的基层党(工)委。
5、各级党组织须根据自身权限转移和接收党员组织关系。
(1)在全国范围内直接转移和接收党员正式组织关系,以及党员正式组织关系转入、转出本市范围,必须通过市委组织部或区委组织部。(2)在本市范围内转移和接收正式组织关系的,必须通过区委组织部(经济功能区组织人事部门)或市委各工委(市直党委)。(3)基层党(工)委负责下属党组织正式组织关系转移和接收,并可在全国范围内直接相互接转党员临时组织关系。(4)党总支、党支部仅限于与本单位上一级党(工)委之间的组织关系转移和接收。
6、转移和接收党员组织关系须根据隶属关系按流程办理。
(1)转移党员组织关系流程:①转到市外党组织:党支部→党总支→基层党(工)委→区委组织部(经济功能区组织人事部门)或市委工委(市直党委)→市委组织部(区委组织部除外)。②市内转移:党支部→党总支→基层党(工)委→区委组织部(经济功能区组织人事部门)或市委工委。(2)接收党员组织关系流程:①接收市外其它党组织转来组织关系:市委组织部或区委组织部→(区委组织部除外)经济功能区组织人事部门或市委工委(市直党委)→基层党(工)委→党总支→党支部。②市内接收:区委组织部(经济功能区组织人事部门)或市委工委(市直党委)→基层党(工)委→党总支→党支部。
7、各级党组织转移和接收党员组织关系必须落实专人管理。转出党员组织关系时,各级党组织必须查阅该党员档案,核实无误且未发现不宜转出组织关系的情况后,再开具党员组织关系介绍信;接收党员组织关系时,各级党组织必须对党员档案、党员介绍信等材料进行认真审查,对不符合接转条件的要进行登记备案。
8、特定类型的党员组织关系转移和接收应遵循以下原则:
已落实工作单位的,党员组织关系应转到所去单位党组织;未落实工作单位的,党员组织关系根据个人意愿,转到市内人才服务机构党组织或社区党组织。珠海高校学生党员毕业后未落实工作单位的,党员组织关系原则上转回生源地党组织。出国留学(学习)党员一律不转移组织关系,由本人向所在党组织提出保留党籍的申请。
党籍管理制度

1、党籍是指党员的资格。申请入党的人被党组织批准为预备党员之日起,就取得了党籍。党的基层组织应根据党章和党内有关规定对党员党籍进行管理。每个党员都必须编入党的支部、小组,参加党的组织生活,接受党内监督。党员因学习或工作调动等原因离开原所属党组织时,应及时办理转交党员正式组织关系。
2、劝退出党党员的党籍处理。符合党章规定劝退情形的,党组织要对其表现进行全面分析,经支部大会讨论后作出决定,并报所在党委批准。对被劝退出党的人,党组织要继续关心和团结他们,鼓励他们做一个好公民,如以后有入党要求并具备了党员条件,仍可重新吸收他们入党。
3、自行脱党党员党籍的处理。符合党章规定自行脱党情形的,党支部经认真调查研究,认定该党员确属自行脱党的,应当决定作出予以除名处理,并将支部大会的决议报上级党组织批准。对自行脱党党员予以除名的时间,应从上级党组织批准之日算起。
4、对违纪党员党籍管理。各级党组织在决定或批准对违纪党员予以开除党籍处分时,应当全面研究有关材料和意见,采取十分慎重的态度。必须经党支部大会讨论通过,党的基层委员会审批后,按照审批权限报市或区党的纪律检查委员会审查批准。
5、对要求退党党员党籍管理。党支部对要求退党的党员应本着高度负责的态度,认真进行教育、帮助。经教育后自愿撤消退党申请,应表示欢迎;如果教育后仍然要求退党的,应同意他们的申请。党员要求退党,应提交支部大会讨论决定后宣布除名,并由所在党委报上级党组织备案,不必办理审批手续。
6、出国出境党员党籍处理。因公派出国工作、学习和劳务的党员,组织关系一律由原所在单位党组织保存。原单位党委可开具党员证明信,由派出主管部门(单位)转交外交部党委,然后由外交部党委将出国的党员名单通知驻外使(领)馆党委,由其负责对这些党员进行管理。因私出国出境的党员党籍,按照《因私出国境党员管理制度》进行管理。
7、受刑事处罚党员党纪处理。处理受刑事处罚党员的党籍,应按照《中国共产党纪律处分条列》的有关规定办理。
8、信仰宗教的党员党籍处理。共产党员信仰宗教经批评教育坚持不改的,要劝其退党,劝而不退的,要党内除名。对屡教不改或加入宗教组织参加活动,利用宗教煽动骚乱闹事,或挑拨民族关系、制造事端的,对策划者、组织者要开除党籍。党支部在处理少数民族党员信仰或参加宗教活动问题时,要根据具体情况区别对待。
9、追认共产党员党籍处理。为革命和建设事业英勇献身,事迹突出,生前曾向党组织提出入党要求,一贯表现好,符合共产党员条件,并在一定范围内有影响、有教育意义的人,方可追认为共产党员。追认党员由所在单位党支部大会讨论决定,所在党委审查,市委报省委批准。追认党员不需要预备期。
10、对被除名党员的党籍处理。如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定除名,并报所在党委批准。对没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作的党员,应作为自行脱党处理,支部大会应当决定除名,并由所在党委报上级党组织批准。
流动党员管理制度

1、流动党员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在地党组织活动的党员。
2、单位党组织在党员外出后,要指定专人负责,通过适当方式与党员所在地区、单位的党组织保持经常联系,了解党员外出后的思想、工作情况。同时也要保持与流动党员的联系和沟通。
3、党员外出时间6个月以内或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的,报上级党组织核发《中国共产党流动党员活动证》。党员持证可在外出所在地或单位的党组织参加党的组织生活,并交纳党费,但不享有表决权、选举权和被选举权。
4、党员外出时间6个月以上,地点比较固定的,应转移党员正式组织关系,即开具党员组织关系介绍信,转入所去地区、单位的党组织或者社区党组织。
5、党员流动性较大,无固定地点,但可以经常返回原所在单位的,仍在原单位参加党的组织生活;党员3人以上集体外出、地点相对集中的,原所在党组织可在他们中建立党小组或党支部或临时党支部。对外出三个月以上的,应同时出具有关证明,委托所去地方或单位党组织负责管理这些党员,党员必须接受所去地方或单位党组织的领导,原所在党组织应继续同他们保持联系。
6、党员外出前要向党组织说明外出原因、时间、地点或情况,党组织对外出党员的外出地点、外出原因、外出时间、联系电话、联系方式进行登记备案。
7、各级党组织要认真查验流入党员的《中国共产党流动党员活动证》,确认外来流入党员身份,建立流动党员信息库,做好党员信息登记。
8、将经确认身份后的流动党员及时编入党的一个基层组织,一般应编入其就业单位党组织,就业单位没有党组织的,可以就近编入所在社区党组织或其他单位党组织,也可依托商会、行业协会等社会组织党组织进行管理。流动党员编入基层党组织后,应通知该基层党组织的组织委员,定期对其开展党的教育和管理,组织他们参加党的组织生活。
9、各级党组织应当主动关心所辖基层党组织的外来流动党员,了解他们在本市的就业、学习和生活状况,必要时提供一定的帮助。
10、党组织在《中国共产党流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、缴纳党费等情况,及时将外来流动党员的重要情况反馈给原所在党组织。
11、对外来流动人员中有预备党员的,接收党组织要负责对其进行培养教育和管理,到期时要严格按照党章规定的条件和程序办理转正手续。
因私出国出境党员管理制度

1、党员必须在出国(境)前办理保留党籍手续,对已经出国(境),尚未办理保留党籍手续的党员,原则上不再补办保留党籍手续。
2、因私出国(境)的党员保留党籍期限。(1)出境求学的,以其入学通知注明的学习时间为限。(2)出境就业的,以其劳务合同规定的工作年限为限。(3)去港、澳地区探亲的,一般不超过3个月。(4)去台湾探亲的,一般3至6个月。 (5)去国外探亲的,一般不超过半年(离退休人员一般不超过一年)。⑹其他非公务活动出境保留党籍的时间,根据实际需要来确定。
3、党员因私出国(境)保留党籍期限应以出境之日算起。党员等待签证尚未出国(境)的,应参加原单位组织生活,按时交纳党费。对在此期间不与所在单位党组织联系、不过组织生活或不交纳党费的党员,将按党章及有关规定处理。
4、因私出境并经批准保留党籍的党员,其组织关系保留在原单位,在此期间暂不交纳党费。返回后,应在3个月内向党组织提出恢复组织生活的申请并如实汇报在外期间的情况,经所在党支部初审,报党委审批。如无问题即可恢复组织生活,补交出国(境)期间的党费。返回6个月以上,无正当理由,不向党组织提出恢复组织生活申请的,应作自行脱党处理。党员出境,本人提出要求退党的,可以按党章规定,办理退党手续。
5、党员因私出国(境),应遵守假期,按时回国。若有特殊情况未按时回国的,应及时向本单位党组织报告。本单位党组织可视情况适当予以延长保留党籍期限,并由所在党委报上一级党组织备案。
6、因私出境并经批准保留党籍的预备党员返回后,如果预备期己满或接近期满,原单位党组织认为有必要可对其继续进行考察,适当延长考察时间,延长考察时间一般为半年至一年。考察期满,具备党员条件的,其转正时间从回国后支部大会讨论通过其转正之日算起。
7、党员经党组织批准出国(境)定居的,在其出境之日,即停止党籍。预备党员将不再办理转正手续,其预备党员资格也不再保留。党员停止党籍后,所在党组织停止与其发生联系,停止收交党费。党员年报统计时,不再统计在总数内。党员停止党籍情况,支委会应告知本支部党员,有关材料存入本人档案,一并转移到所辖区、经济功能区或党(工)委组织人事部门备查。
8、经批准出境定居的党员,若干年后又返回者,本人提出要求解决其党籍问题时,由原所在单位党组织向本人说明,因他们长期脱离党的生活,原则上不能恢复党籍,返回后表现好,可以重新入党。如有特殊理由,认为可以恢复其党籍者,由区、经济功能区或党(工)委组织人事部门审查,逐级报省、市委组织部门批准。
9、党员因私出国(境)超过假期回国,本人要向党组织说明理由,经组织审查认为理由正当,又无其他问题的,可以恢复其党员组织生活。
10、无故超假半年以上回国的,可根据具体情况,给予批评教育,必要时按照党籍管理规定给予相应处分,待本人有了正确认识后,可恢复其党员组织生活。
11、无故超假一年以上回国的,一般不再恢复其党组织生活,应视作自行脱党处理。如发现严重问题,经党组织审查情况属实的,应严肃处理,直至给予开除党籍的处分。
12、出国(境)逾期一年以上未归,经组织多方查找仍未能取得联系的,按自行脱党处理。

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